老年人养老需求情况的调查报告精彩多篇

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五保户供养问题是今年省、省政府着力办好的事关民生的“五件实事”之一。省、省政府主要领导来XX调研时，高度关注五保户的生活问题，明确要求做好五保户的供养工作。对此，市、区党、政府非常重视，及时召开会议专题研究五保户的供养工作。为了准确掌握全区五保户供养现状及存在的困难和问题，进一步做好五保户供养工作，为省、省政府决策提供详实可靠的参考依据，区、区政府成立了专门的调研工作组，从民政、财政、社保、卫生、统计、物价、扶贫、残联等相关部门抽调20名农村工作时间长、基层情况熟悉的同志组成调研组，分4个工作小组，利用15天时间，先后深入全区16乡镇102个行政村和9所农村敬老院，采取入户走、查看，召开村干部、村民代表及五保户代表座谈会等形式，对全区农村五保户的生活现状进行了详细调研，基本摸清了全区农村五保户的生活状况。现将秦州区五保户供养的基本情况、存在的主要问题及做好五保户工作的几点建议汇报如下：

一、基本情况

区位于11东南部，是XX市、市政府所在地，全市中心城区，辖10镇6乡，420个行政村，7个街道办事处，41个社区居会，全区总人口。28万，其中农业人口43.94万，占总人口的68%；全区总面积2442平方公里，耕地95万亩，人均耕地2.16亩，20xx年全区实现生产总值47.76亿元，口径财政收入2.92亿元，农民人均纯收入1740元，城镇居民可支配收入6986元。

全区现有农村五保户供养对象1689户2348人，其中：男1406人，女942人；身体健康、生活能自理的904人，长期患病、生活不能自理的1002人，身体残疾的442人；有耕地的1965人，无耕地的383人。（详见下表）

供养方式。我区对农村五保户一直采取以分散供养为主、集中供养为辅的办法。目前全区分散供养2299人，占供养总数的97.9%，身体健康且有一定劳动能力的五保户主要依靠承包地种植收入和区乡救济、村组接济维持生活所需；身体残疾、常年多病且丧失劳动能力的五保户主要靠政府救助、亲邻接济、社会捐赠及微薄的承包地租赁收入，解决基本生活困难。目前集中供养49人，占供养总数2.1%，主要在乡镇敬老院，供养方式主要采取从财政转移支付、受灾群众补助款、季节性口粮款和救济物资中给予解决，目前全区敬老院有9所，20xx年区上投入20万元进行了扩建改造，现有总床位数120张。五保户去世后，其丧葬费用，经济条件较好的郊区和川道区，主要由村上筹集解决；经济条件较差的山区和僻区，由民政部门视其困难状况一次性解决8001200元。

供养标准。税费前，五保户供养标准为：分散供养年人均600元，集中供养年人均1000元；税费后，随着各级财政转移支付力度加，我们相应提高了农村五保户供养标准，分散供养对象年人均提高到800元，集中供养对象年人均提高到1200元。全区年供养经费约189.8万元，其中上级财政转移支付45.6万元，区、乡配套144.2万元。五保户供养标准适当提高后，全区五保户的生活现状有了一定改善，但由于目前农村劳动力量外出，种植业劳力不足，加之农业生产资料成本提高，虽然部分五保户有自己的承包地，但因无力耕种，其他农户又不愿承包，五保户种植业收入非常低微，五保户当前的生活还存在一定的困难。

从目前秦州区经济社会发展状况、城乡居民生活及物价总体水平综合测算，现阶段五保户基本生活标准月人均至少应为139.98元，年需1679.4元。（详见下表）

秦州区农村五保户基本生活标准市场现价费用表

二、当前全区五保户供养工作存在的主要问题和困难

⒈供养标准偏低，生活水平难以提高。无论是集中供养，还是分散供养，供养标准都偏低。从调研情况看，由于不同地域经济发展状况差异较，农村住户的基本生活所需也存在一定的差异。城郊区及川道区五保户最低生活费人均月需150.8元，年需1809.6元，山区及林缘区五保户最低生活费用人均月需124元，年需1488元。按照目前我区分散供养对象年人均800元、集中供养对象年人均1200元标准，仅能解决五保户最基本的生活，尚未达到当地群众最低生活标准，距中等生活水平还有较差距，加之就医、房屋维修等不确定性开支，所需供养费用缺口就更。我区五保户中长年患病、生活不能自理、无劳动能力的供养对象所占比例较，

部分五保户生活设施简陋，居住条件较差，部分五保户住房破旧，年久失修。要全面做到五保户“保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）”，的孺临一定的困难。

⒉供养资金来源渠道狭窄，经费保障机制还不健全。目前，五保户供养经费主要依靠财政转移支付、地方财政配套和乡村自筹解决。由于我区农村面，五保户数量较多，供养经费来源渠道较窄，多元化经费投入机制尚未建立，区乡财政又非常困难，要使五保户达到当地中等生活水平，供养经费缺口较。

⒊乡镇敬老院设施落后，集中供养人数少。全区现有乡镇敬老院9所，有床位120张，入住五保户对象49人，入住率仅为40.8%，主要原因：一是敬老院基础设施条件差，由于资金缺乏，除了改扩建的。敬老院外，其它敬老院的生活设施、娱乐设施、居住条件相对落后，对五保户缺乏吸引力。二是敬老院管理经费没有保障，管理人员报酬难以落实，人员素质较低，流动性，一部分敬老院由乡村干部兼管，管理不规范，服务水平低。三是五保户思想观念陈旧，本土意识浓厚，到十几里、几十里外的敬老院集中供养，缺乏地域认同感和亲情感，生活不习惯，尤其是尚有生活自理能力的五保户，更不愿出村离乡，入住敬老院。

⒋五保户精神生活普遍贫乏，权益保障容易被忽视。五保户是社会中最弱势的群体，多数五保户由于家庭变故、生理缺陷等原因，自卑感很强，精神状态低迷消极。调查显示，90%以上的五保户属文盲或半文盲，自我调节能力差，生活信心不足，生活孤单，性格怪异，性情偏执，加之缺乏电视等文化娱乐设备，精神生活十分贫乏，全社会关爱五保、敬老助残的社会氛围还不浓，甚至还存在对五保户的歧视现象，五保户的合法权益还没有得到充分保障。

三、做好五保户供养工作的建议

⒈强化政府主体地位，提高财政供养标准。五保户供养对象是农村最困难的群众，保障他们的基本生活是各级政府义不容辞的责任。建议在加快经济社会发展的同时，更加关注五保户的生活保障，参照各地群众中等生活水平，适当提高五保户供养标准，改善五保户生活水平。

⒉拓宽资金来源渠道，完善经费保障机制。把五保户供养问题纳入整个社会保障体系，通盘考虑，统筹安排，多渠道筹资解决五保户供养问题。建议、省级财政列出专项，进一步加五保户供养的转移支付力度，从根本上解决供养经费短缺、五保户住房维修、病就治等突出问题。市、县（区）政府应将五保户供养经 ……此处隐藏4193个字……脂，有条件的话还应加上血常规、尿常规、B超、心电图、x光片。

6、告知老年人健康体检的结果并进行相应的干预。

对发现已确诊的高血压者和2型糖尿病者纳入相应的慢病管理

对存在危险因素但是尚未纳入慢病的居民定期随访

对所有的老年人进行慢病危险因素、高血压防治知识、糖尿病危害的健康教育

三、主要工作目标：

1、掌握全乡65岁以上老年人的花名表及数据，规范管理率≥50﹪、体检率≥50%；

2、健康体检表完成率≥95%。

一、活动背景

关爱今天的老人，就是关心明天的自己。重阳节带给我们的不是登高、赏菊、吃重阳糕，而是一种信息：老年人更需要爱、需要快乐和健康。为进一步深入贯彻党和政府老龄工作的方针政策，聚富社区在重阳节即将来临之际，开展重阳节系列活动，特制定本方案。

二、活动目的。

本次活动分别以“聚焦九九重阳·展现自我风采”、“欢乐颂·健康美·社区情”、“人老心不老·多彩夕阳红”为主题，开展系列敬老、爱老服务活动，让广大老年人切实感受到党和社会的关怀；同时，弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统，增强全社会的老龄意识和敬老意识，营造良好的社会氛围；为老年人办实事、做好事、献爱心，让老年人共享经济社会发展成果，安享幸福晚年生活。

三、活动时间

20xx年10月xx日至10月xx日

四、活动内容

(一)才艺大比拼

10月xx日上午9:00，聚富社区二楼会议室

(二)文艺汇演

10月xx日上午9:00，聚富社区二楼会议室

(三)健康讲座+义诊

10月xx日上午9:40，聚富社区二楼会议室

(四)播放电影《飞越老人院》

10月xx日下午1:30，聚富社区一楼放映厅

五、参加对象

聚富社区关工委成员、城西医院医护人员、聚富社区艺术团、聚富社区居民。

一年来，持以建立老年人健康档案为主线，规范老年人健康管理为中轴，以人为本，立足解决老年人日常保健实际问题，让许多老年居民从中得到了实惠，因此深受老年朋友的欢迎，辖区老年人参加健康教育和慢病管理的积极性明显增加，我中心现已为全辖区3889名65岁以上老年人建立了居民健康档案，其中3171人做了免费健康体检，从而使辖区老年居民保健意识和慢病防治能力工作有明显提高，现将老年保健年度工作总结如下：

一、理清思路，真抓实干，力争做到“三满意”统筹兼顾，合“三”为一，共同发展。

做好老年保健就是以“预防为主，关心为主”为管理思路，以为日趋老年化社会注入“心鲜活力”为目标，通过开展健康教育，老年档案管理和老年慢病筛查或检测，达到减少或延缓老年疾病的发生和发展。因此，首先我们把老年保健作为9个公共卫生服务项目重点工作之一来抓，充分发挥我们在健康教育和慢病管理方面已积累的经验，充分利用资源，安排专业人员负责，切实加强老年保健工作管理，制定切实可行的年度工作计划和实施方案，不断完善老年保健服务内容，尤其在老年保健教育和老年保健知识宣传方面，做出一定的特色和成效，把老年居民满意，让政府满意，让团队满意者“三满意”作为检验老年保健工作的标准。20xx年全年截止到12月20日，中心共进行指导老年人进行疾病预防和自我保健健康教育讲座培训4次；开展具有中医特色的养生保健培训工作4次。

二、将慢病管理、健康教育和老年保健有机结合，起到统筹兼顾。事半功倍的效

我们利用慢病管理和健康教育方面的经验，有效改善了老年人保健服务负责量大、单调“剃头挑子一头热”的局面。为了做好健康教育及科普知识宣传，我们制作了健康教育处方，侧重老年病的健康知识宣传，为方便老年居民，我们将健康教育讲座开展在社区，体检服务送到居民委，慢病普查也以老年人为主要对象，截止到20xx年12月20日，中心共计进行老年人危险因素调查500人，并对调查的结果进行了有效分析和评估，为制定20xx年工作目标和计划提供了可靠的保证。

今年，老年人保健工作虽然取得了一定的成绩，受到居民赞扬，但工作中存在观念转变不够、经费、人力投入不足，管理不到位等多方面的问题。如开展老年健康教育内容以慢病老人为主，单独为健康老年人偏少，家访或上门健康指导开展困难等：虽然为老年居民建立健康档案，但是管理不够规范，档案更新率不够。在20xx年的工作中会把相关重点问题纳入日程，为老年人保健工作做得更好而努力。

20xx年度，我们以上级文件精神为指导，坚持以建立老年人健康档案为主线，规范老年病人健康管理为中轴，以人为本，立足解决他们实际健康问题，让许多以老年人从中得到了实惠，深受老年朋友的欢迎，他们参加健康教育和慢性病管理的积极性明显增加，我院已为全镇1234余65岁以上老年人建立居民健康档案，使他们老年保健意识和慢性病防治能力工作有明显提高。现将老年保健半年工作总结如下：

一、理清思路，真抓实干，力争做到“三满意”；统筹兼顾，合“三”为一，共同发展。

做好老年保健就是以“预防为主，保健为主，关心为主”为管理思路，以为日趋老年化社会注入“新鲜活力”为目标，通过开展健康教育、老年档案管理和老年慢性病筛查或监测，达到减少或延缓老年疾病的发生和发展。因此，首先我们把老年保健作为11个公共卫生服务项目重点工作之一来抓，充分发挥我们在健康教育和慢病管理方面已积累的经验，充分利用资源，安排专人负责，切实加强老年保健工作管理，制定切实可行的年度计划和实施方案，不断完善老年保健服务内容，尤其在老年健康教育和老年保健知识宣传方面，做出一定的特色和成效，把让老年居民满意，让政府满意，让团队满意这“三满意”作为检验老年保健工作的标准。

二、将慢病管理、健康教育和老年保健有机的结合，起到统筹 兼顾，事半功倍的效果。

我们利用慢病管理和健康教育方面的经验，有效改善了老年保健服务工作量大、单调的局面。为了做好健康教育及普科宣传，我们制作了健康教育处方，侧重老年病的健康知识宣传，为方便老年居民，我们将健康教育讲座开展在学校，体检服务送到村组，慢病普查也以老年人为主要对象。

三、老年人保健下一步工作

我院将认真开展20xx年65岁以上老年人小型体检工作准备。我中心成立领导小组，组织各阶段具体工作的安排与实施。与20xx年8月1日前对辖区内老年人进行摸底登记，实行重点管理，规范管理。

今年，老年保健工作虽然取得了一定的成绩，受到村民赞扬，但工作中存在观念转变不够，经费，人力投入不足、管理不到位等多方面的问题。如开展老年健康教育内容以慢病老年人为主，单独为一般健康老人偏少，家访或上门健康指导开展困难等；虽然为老年居民建立了健康档案，但是管理不够规范，档案更新率不够，在以后的工作中需进一步完善。

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