五个基本建设【精品多篇】

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乡镇党委“五个基本”建设目标要求（试行）

一、健全基本组织

1、健全组织体系。认真抓好辖区内行政村、非公有制经济组织、社会组织、学校、医院等基层单位建立党组织工作，理顺辖区内基层党组织隶属关系，实现区域内基层党组织设臵全覆盖。建立规范的基层党组织工作台账，及时掌握各类党组织变更情况，实行动态管理。

2、整顿软弱涣散村党组织。坚持每年排查整顿软弱涣散村党组织，因村制宜制定整顿措施，及时转化巩固，确保软弱涣散村党组织比例低于3%。

3、创新组织设臵。适应农村经济社会发展变革的新形势新要求，探索完善农村基层党组织设臵形式，推行在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的做法。

二、建强基本队伍

1、领导班子。坚持把政治素质好、驾驭能力强、善于抓发展、工作作风实的党员干部选拔进乡镇党委领导班子。采取“两推一选”办法，选优配强乡镇党委领导班子，把领导班子建设成为推动发展、服务群众、维护稳定、促进和谐的坚强领导集体。

2、干部队伍。拓宽乡镇干部来源，从优秀村干部和大学生“村官”中招录乡镇公务员。完善村党组织书记“两推一选”机制，逐步扩大由党员大会直接选举村党组织书记的范围。村党组

织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到90％以上，确保每村有1名女干部，3—5名后备干部。关心爱护选派到村任职的大学生“村官”，安排专人联系管理，解决他们的实际困难。

3、党员队伍。加强入党积极分子队伍建设，重点在青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养发展党员。年度发展的新党员中，35岁以下的青年要达到70%以上，女党员达到25%以上，高中以上文化程度的达到80%以上。每年建制村在两年内要发展1-2名35岁以下的青年入党。加强农村实用人才队伍建设，着力把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。

4、人才队伍。建立本乡镇外出人员人才库，注重从中培养选配村主职干部。每村培养10名以上农村实用人才。

三、开展基本活动

1、“五好乡镇党委”争创活动。深入开展农村党建“三级联创”活动，通过扎实的创建活动努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好的“五好”目标。

2、学习培训活动。乡镇党委每月至少组织一次理论学习，其他机关党员干部每年参加集中活动时间不少于12天。

3、纪念表彰活动。每年“七一”期间，开展一次纪念活动和评选表彰活动，对优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰奖励。

4、“双建双带”活动。组织党员开展建基地、建公司，带头致富、带领群众共同致富的活动，提高党员的致富能力，促进农村经济发展。

5、“双强工程”建设。深入推进“双强工程”建设，做好村级集体资产、资源、资金清查登记工作，因村制宜积极探索发展集体经济的途径，3年内力争90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。

6、便民利民服务活动。建立乡镇综合服务中心，与县行政服务中心、村党员群众服务中心有效对接，提供便民利民服务。开展面向困难群众的社会救助和福利、面向流动人员的维权等服务，为群众排忧解难。

四、完善基本制度

1、乡镇党委议事规则和决策程序。坚持民主集中制，明确乡镇党委议事决策范围，规范议事和决策程序，充分发挥集体领导作用，推进党委工作民主化、科学化和制度化。

2、党委成员岗位管理制度。坚持集体领导，分工负责，明确党委班子成员岗位目标责任，年终兑现奖惩，激发工作动力。

3、乡镇干部包村驻点、联系帮扶制度。每名乡镇干部包村驻点，确定一名以上的帮扶对象，为帮扶对象提供致富技术和信息，帮扶对象不脱贫不脱钩。

4、民主生活会制度。乡镇党委每年召开一次民主生活会，认真开展交心谈心和批评与自我批评。乡镇党委班子成员应参加

双重组织生活会。

5、党员教育管理制度。建立健全发展新党员、党员活动日、学习培训、工作汇报、流动党员管理、组织关系接转、党费收缴等制度。

6、党务政务公开制度。对发展党员、党费收缴管理、评先表彰和群众关心的低保、计划生育、重大项目建设、财务及其它重大党务、政务实行公开。

7、村党组织建设考核评价制度。认真落实基层党建工作责任制，坚持每年对所属村党组织建设进行一次考评。

8、村党组织书记管理考核制度。建立村党组织书记年度工作目标管理、工作绩效考核、离任经济责任审计等制度，加强对村党组织书记的监督管理。

五、落实基本保障

1、经费保障。党建工作经费纳入乡镇财政预算，满足党员教育培训、党内活动、党务工作和资助困难党员等需要。村党组织书记年工作报酬不低于本地农村劳动力年均收入水平，副职干部年工作报酬不低于本地农民年均收入水平。积极做好村主职干部参加基本养老保险和离任村干部生活补贴发放工作。

2、组织保障。乡镇党委结合实际，制定“五个基本”建设工作规划和年度工作计划，定期研究“五个基本”建设工作。党委班子成员分别建立“五个基本”建设联系点，把联系点办成示范点。每年组织对所辖村党组织建设进行一次考核，对业绩突出、表现优秀的党务干部，优先推荐为党代表、人大代表、政协委员或向上级组织部门建议提拔重用。

3、场所保障。乡镇机关建有不少于50平方米的党员活动室，做到“十有”（有标牌、有党旗、有桌椅、有电教设备、有规章制度、有党委成员形象图、有学习园地、有学习资料、有党委成员岗位目标责任、有活动记录）。建立组织办公室（党建办公室），做到“六有”：有标牌、有桌椅、有电脑、有档案柜、有党员信息库、有工作制度。认真抓好村级组织办公活动场所建设，所辖每个村建有规范实用的办公活动场所。配合抓好农村党员干部现代远程教育站点建设，所辖村实现全覆盖。

乐街办[2010]3号

关于开展农村和社区消防工作 “五个基本建设”的通知

各村（社区居）委会：

为进一步提高我街道农村和社区的抗御火灾能力和自防自救能力，根据《关于印发乐昌市集中开展“四小”场所消防安全专项整治工作方案的通知》（乐府办〔2010〕18号）文件要求，现就我街道11个村（社区居）委会落实“五个基本建设”（即基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施和基本教育）有关事宜通知如下：

一、基本组织。各村（社区居）委会要相应成立由村（社区居）委会、辖区民警、村（居）民代表和驻队干部组成的消防安全委员会，由支部书记或主任为消防安全责任人，成立志愿消防队，由支部书记或主任任队长，下设消防安全宣传队、消防安全检 ……此处隐藏7600个字……党员阵地建设功能不够完善；三是党组织基本活动创新不够。今后，在县直工委指导下，我台总支部对上述存在的问题，认真研究，克服困难，妥善解决，继续解放思想，进一步完善我台党组织“五个基本建设”，推进我台党建工作再上新台阶。

二○○九年十一月十九日

一、主要做法

（一）加强领导，精心组织

我校把“五个基本建设”活动作为今年党建工作的一项重要内容来抓，专门成立了“五个基本建设”活动领导小组，由校书记、校长郭华培同志任组长，各科室负责人为成员，并下设办公室具体负责活动的日常工作。校支部副书记王江同志认真参加区委组织部、区教育局组织的历次关于“五个基本

建设”的学习。同时，结合我校实际，制定了工作方案，明确了指导思想、总体目标、时间安排、主要内容和有关要求，从而确保了“五个基本建设”活动扎实有效地开展。

（二）大力宣传，营造氛围

为营造开展“五个基本建设”活动的良好氛围，统一党员干部的思想认识，我们采取召开动员大会、出专栏、简报、召开座谈会等形式，认真做好宣传发动工作。共召开动员大会1次，出学习专栏1期，召开座谈会2次。走进三十一中校园，国旗迎风飘扬，电子屏幕滚动播出“五个基本建设”和“创先争优”宣传标语，学校橱窗也增设了党建专栏，通过营造浓厚的氛围，使广大党员干部充分认识开展“五个基本建设”的重大意义，明确开展“五个基本建设”活动的时间安排、主要内容和有关要求，积极参与开展“五个基本建设”活动。

（三）突出重点，狠抓落实

1、建设稳定可靠的基本队伍。

我校共有干部职工120人，其中党员25人，设一个党支部。为切实抓好党员队伍建设，我们主要采取了如下措施：一是树立党支部书记抓党建的“主业”意识。我校党支部书记郭华培高度重视党建工作，充分认识到只有建立稳定可靠的基本队伍，党的基层组织的战斗堡垒作用才能得到充分发挥，才能为本单位各项工作开展提供强有力的组织保证。在实际工作中，坚持做到一手抓党建，一手抓业务，使我校各项工作都取得了可喜的成绩。二是切实加强领导班子建设。党支部设一名书记，一名副书记，配备了3名支部委员，并严格按照“团结、务实、廉洁、高效”的要求，抓好领导班子建设，使支部班子真正成为带领全校党员干部职工做好我校教育工作的“火车头”。三是抓好党员队伍建设。做好发展新党员工作（今年发展新党员2人），并以思想政治建设为重点，组织党员干部学习党的十七大精神、《中国共产党章程》等理论知识和开展业务技能知识的学、比、赶、帮等实践活动，不断提高党员干部的理论素养和实际工作能力，打造专业技术型和执法型队伍，不断增强我校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2、设立标准规范的基本阵地。

基层党组织基本阵地是基层党风廉政建设的工作平台，是五个基本建设的基础。为抓好基本阵地建设，我们设立党支部办公室和党群活动室，确保了党员学习培训有地方，党组织的活动有场所。支部书记办公室设立了支部工作职责和支部书记工作职责，党群活动室制作了精美的公示牌，设立组织结构图、党员群像图、各种党建制度，同时，在校内橱窗设立党务公开栏，定期将党建工作计划及落实情况、党费收缴情况、干部任免、发展党员、办事依据、程序、时限以及党建工作进展情况等进行公开，以增大党建工作的透明度。

3、开展务实有效的基本活动。

我们按照“五个基本建设”的要求，认真抓好党的各项活动。一是开展“五个一”活动。原则上每周召开一次班子会，每季度召开一次支部党员大会，每季度上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每年召开一次总结评比和民主生活会。特别是注重组织党员学习新党章、科学发展观等知识，不断提高党员的理论和业务水平。利用“七一”等重大节日带领党员参观保康尧治河、谷城堰河村等先进基层组织。二是积极开展帮扶共建活动，与学校所在社区搞好互助交流，坚持帮扶太平张元村，党员每人至少联系一个困难群众。通过开展一系列务实有效的党建活动，提高党员参与活动的积极性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4、建立可行管用的基本制度。

健全完善学校党建工作制度。建立健全了《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党内民主监督制度》、《党员学习制度》、《思想政治工作制度》、《党组织参与重大问题决策制度》、《党风廉政建设制度》、《发展新党员制度》、《离退休党员教育管理办法》、《党务公开制度》等工作制度，使党建工作有章可循。党建工作逐步走上规范化管理轨道。

5、规范必要可靠的基本保障。

必要的经费是做好党建工作的前提条件。为保障党建活动经费，确保党建工作有声有色地开展，我们将党建工作所需经费列入单位经济预算。主要用作办公经费、硬件设施、组织活动、对口帮扶农村慰问金以及困难群众帮扶款等。

（四）加强督查，推动工作

我校在开展“五个基本建设”活动中，书记、校长郭华培经常过问和检查督促，及时解决活动中遇到的困难和问题，从而有力推动了活动的开展。例如，为组织党员干部参观学习，一把手亲自筹集经费，亲自选定有教育意义的活动内容，使党员干部外出参观学习活动达到了预期的目的。

二、主要成效

1、党组织的凝聚力明显增强。通过开展“五个基本建设”活动，支部班子成员更加团结，广大党员干部职工对党组织更加信任，能在党支部的带领下做好各项工作。

2、党员干部职工的学习自觉性大大提高

。通过开展“五个基本建设”活动，广大党员干部职工能自觉学习政治理论和业务知识，形成了良好的学习氛围，队伍整体素质有了明显提高。

3、有效推动了机关效能建设。通过开展“五个基本建设”活动，广大党员干部职工榜样意识凸显，组织观念和工作责任心不断增强，大家能做到敬岗爱业，依照党员自己做出的承诺，努力做好服务基层、服务群众工作。

三、存在问题

一是受办公场地限制，阵地建设仍达不能做到尽善尽美；

二是对党员的教育管理不够严格，党员活动内容不够丰富，形式有待创新；

三是执行党建工作制度方面存在不足。

四、下一步打算

针对“五个基本建设”活动中的存在问题，在下一阶段党建工作中，我们将重点抓好如下几方面工作：

一是抓队伍。加强班子建设，抓好发展新党员工作，强化党员的日常教育管理，努力建设一支政治合格、业务精通的党员干部队伍，为开创我校工作新局面提供有力的组织保障。

二是抓阵地。严格按照上级要求完善党员活动阵地建设，确保党员活动阵地达标。

三是抓活动。在开展好“三会一课”的同时，注重创新党组织活动形式，提高党员参与活动的积极性和活动效果。

四是抓制度。进一步完善党建工作制度，逐步建立党建工作的长效机制。

五是抓保障。坚持将党建工作经费作为单位的一项重要经济开支项目，列入单位经济预算。对临时性的党建工作经费，做到优先落实解决。

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